LINEE DI INDIRIZZO PER LA PROGRAMMAZIONE AZIENDALE DELL’ISTITUTO PER LA SICUREZZA SOCIALE ANNO 2009

PREMESSA

Secondo quanto previsto dall’articolo 4 della Legge 165/04 e dall’articolo 6 della Legge 69/04 e successive modifiche, sulla base del Piano Sanitario e Socio-sanitario, il Congresso di Stato, con il supporto tecnico dell’Authority, ha il compito di emanare annualmente le linee di indirizzo per la programmazione aziendale dell’Istituto per la Sicurezza Sociale (ISS).
Nelle more dell’approvazione del Piano Sanitario e Socio-sanitario 2009-2011, le linee di indirizzo del 2009 sono state elaborare sulla base degli obiettivi indicati dal Piano Sanitario e Socio-sanitario 2006-2008. Al fine di verificare il grado di raggiungimento degli obiettivi in modo oggettivo, verranno utilizzati, ove possibile, criteri di valutazione necessari alla verifica del conseguimento degli obiettivi stessi.
Per effettuare una valutazione delle azioni intraprese dall’ISS per il raggiungimento degli obiettivi prefissati, è indispensabile implementare un flusso informativo fra gli organismi di gestione (ISS) e quelli di programmazione e controllo (Congresso di Stato ed Authority). In particolare, l’ISS dovrà dare evidenza del raggiungimento degli stessi presentando all’Authority documenti di riferimento e riscontri operativi sulla realizzazione delle attività richieste con cadenza trimestrale.
Infine, in attesa che venga definito un nuovo sistema di Finanziamento per l’Istituto per la Sicurezza Sociale, adottando come criterio principale la Quota Capitaria, le Linee di indirizzo per il 2009 si focalizzeranno soprattutto su aspetti considerati prioritari per il sistema sanitario e socio-sanitario in riferimento a quanto stanziato dalla Legge 18 dicembre 2008 n.152 “Bilanci di previsione dello Stato e degli Enti Pubblici per l’esercizio finanziario 2009 e bilanci pluriennali 2009/2011”.
Le linee di indirizzo per la programmazione aziendale dell’Istituto per la Sicurezza Sociale per l’anno 2009 prendono in considerazione obiettivi di salute e obiettivi di sistema.
Gli obiettivi di salute pongono al centro del sistema il cittadino in tutte le fasi della vita e in relazione a determinate condizioni patologiche o potenzialmente dannose per la salute, superando in tal modo la logica dei servizi al centro del sistema.
Gli obiettivi di sistema consentono, da un lato, di fornire informazioni necessarie a comprendere l’intero sistema sanitario e socio-sanitario, e dall’altro, di rispondere ai bisogni degli attori del sistema (cittadino, professionisti, organizzazione), garantendo al contempo la sicurezza e la qualità dei servizi basati anche sull’innovazione (autorizzazione, accreditamento, appropriatezza e ricerca).